Стандарт безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях и организациях Тюменской области

 

Стандарт безопасности отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления Тюменской области - правила, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья детей, отдыхающих в организациях отдыха и оздоровления Тюменской области, и регламентирующие осуществление организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области отдыха и оздоровления детей и подростков.

Область применения

Настоящий стандарт распространяется на организации отдыха и оздоровления Тюменской области (далее – оздоровительные организации). Настоящий стандарт устанавливает максимальные или минимальные количественные и (или) качественные значения показателей, характеризующих безопасные условия отдыха и оздоровления детей.

Разработан на основании действующего законодательства.

I. Основные требования по обеспечению функционирования оздоровительных организаций:

- Наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества для осуществления образовательной деятельности. Использование водного объекта в рекреационных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

- наличие акта проверки надежности закрепления конструкций, имеющихся на участке оздоровительной организации плоскостных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, гладкости поверхностей, гарантирующих безопасность при эксплуатации;

- наличие паспорта антитеррористической защищенности и инженерно-технической укрепленности учреждений санаторно-курортного отдыха, разработанного в соответствии с требованиями совместного приказа Минздравсоцразвития, МВД и ФСБ России от 18 августа 2010 г. № 693н/604/403 (для объектов физической культуры и спорта – в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202) ;

- наличие акта приемки оздоровительного учреждения независимо от формы собственности муниципальной комиссией, в состав которой включены представители органов надзорной деятельности, представители органов местного самоуправления, представители строительно-архитектурных отделов, способные дать профессиональную оценку технического состояния и возможности эксплуатации зданий и сооружений, учредители оздоровительной организации, с выводами о готовности организации к приему и содержанию детей;

- Наличие охраны и пропускного режима в летний период 2017 года в детских оздоровительных организациях и учреждениях сотрудниками филиала ФГУП «Охрана» Управления Росгвардии по Тюменской области, либо негосударственных частных охранных предприятий;

- наличие письменных договоров об организации отдыха и оздоровления детей и подростков в оздоровительных организациях, с указанием условий и сроков их реализации в соответствии с Федеральным законом от 07.12.1992 г. № 2300-01 «О защите прав потребителей» и Постановлением правительства Российской Федерации от 18.07.2007 г. №452 «Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристического продукта»;

- наличие обязательного страхования жизни детей на период их пребывания в оздоровительной организации;

- наличие штата профессионально подготовленных сотрудников, наличие копий документов подтверждающих профессиональную подготовку и образование;

- наличие у всех сотрудников оздоровительных организаций отметки о прохождении гигиенического обучения и медицинского обследования в необходимом объеме в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 года № 302-н с занесением результатов в личную медицинскую книжку установленного образца, а также отметками о наличии прививок в соответствии с национальным календарем прививок;

- наличие у всех сотрудников справки органа внутренних дел об отсутствии судимости;

- наличие специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности;

- в должностной инструкции возложить обязанности по вопросам безопасности деятельности на заместителя руководителя.

II. Основные документы, которые должны иметь при себе дети при заезде в оздоровительную организацию:

- путевка, выданная в соответствии с Положением «Об организации отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления Тюменской области», утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2012 № 567-п;

- медицинская справка на ребенка, отъезжающего в оздоровительную организацию, по форме 079/у, утвержденную приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»;

- медицинская справка об отсутствии контакта с инфекционными больными по домашнему адресу и по образовательному учреждению, оформленную не ранее чем за три дня до отъезда в оздоровительную организацию;

-сведения о результатах осмотра на педикулез;

- документы, установленные соответствующей оздоровительной организацией;

- ксерокопия свидетельства о рождении или паспорта;

- ксерокопия страхового полиса обязательного медицинского страхования (обе стороны);

- результаты анализов на яйца глист и энтеробиоз;

- справка о прививках (прививочный сертификат);

- подтверждение (письменное) родителей об ознакомлении с правилами пребывания ребенка в оздоровительной организации;

- информированное добровольное согласие на медицинские вмешательства для получения первичной медико-санитарной, неотложной и скорой медицинской помощи в период пребывания в оздоровительной организации (утвержденное приказом департамента здравоохранения Тюменской области от 17.01.2013г. № 22);

- согласие на размещение фотографий и видеосюжетов с участием ребенка на страницах в сети Интернет, а также использование в рекламной и печатной продукции;

- согласие на психологическую диагностику ребенка.

III. Основные требования по обеспечению пожарной безопасности детей в оздоровительных организациях:

- в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова организовать очистку территории объекта, прилегающей к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером;

- обеспечение очистки объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности. Не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов;

- не допускать сжигание отходов и тары в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов;

- обеспечение исправности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организации проведения проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

- обеспечение исправного состояния пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года. Направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;

- обеспечение исправного состояния систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организации не реже 1 раза в квартал проведения проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки;

- хранение на объекте исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта;

- обеспечение объекта противопожарным инвентарем и первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с Правилами противопожарного режима, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;

- запрещение на территории поселений и городских округов, а также на расстоянии менее 1000 метров от лесных массивов запускать неуправляемые изделия из горючих материалов, принцип подъема которых на высоту, основан на нагревании воздуха внутри конструкции с помощью открытого огня;

- наличие в зданиях оздоровительной организации исправных путей эвакуации и необходимого количества исправных эвакуационных выходов при эксплуатации которых обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности);

- обеспечение содержания наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организации не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие;

- наличие не менее 2 эвакуационных выходов из помещений, этажей зданий для летнего детского отдыха. Не допускается размещать:

а) детей в мансардных помещениях деревянных зданий;

б) более 50 детей в деревянных зданиях и зданиях из других горючих материалов;

- наличие планов эвакуации людей при пожаре, с обозначением места хранения первичных средств пожаротушения;

- при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:

а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств;

б) загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

в) устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

д) закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

е) заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг;

ж) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования в соответствии с нормативными правовыми актами;

- не допускать в помещениях с одним эвакуационным выходом одновременного пребывания более 50 человек. При этом в зданиях IV и V степени огнестойкости одновременное пребывание более 50 человек допускается только в помещениях 1-го этажа;

- обеспечение свободного открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа;

- наличие и обеспечение исправного состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.

- обеспечение автоматического включения эвакуационного освещения при прекращении электропитания рабочего освещения. В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей;

- организация круглосуточное дежурство обслуживающего персонала на объекте с ночным пребыванием людей;

- наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения;

- обеспечение (ежедневно) передачи в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте (в том числе в ночное время);

- наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте;

- наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, инструкций о соблюдении мер пожарной безопасности, приказов о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность, об установлении противопожарного режима на объекте;

- организация подготовки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте, к действиям по эвакуации граждан, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные);

- обеспечение на объекте исправного состояния электрических сетей, электроустановок;

- организации с персоналом и детьми и инструктажей, а также занятий по основам безопасности жизнедеятельности, в том числе по действиям в случае возникновения пожара, проведение практических тренировок по эвакуации с привлечением всех отдыхающих и обслуживающего персонала не реже 1 раза в смену;

- наличие в оздоровительных организациях журнала о проведениях инструктажей по вопросам пожарной безопасности, по отработке эвакуации обслуживающего персонала и детей;

- наличие документов о прохождении обучения руководителя учреждения и лиц, ответственных за пожарную безопасность, в объеме пожарно-технического минимума;

- не допускать пользоваться электроутюгами, электроплитками и другими нагревательными приборами в спальных и других помещениях, занятых детьми, за исключением специально отведенных помещений;

- наличие в оздоровительной организации списков детей, находящихся в оздоровительной организации;

- обеспечение наличия инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время;

- наличие в оздоровительных организациях средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсических продуктов горения;

- обеспечение объектов оздоровительных организаций телефонной связью и устройством подачи сигнала тревоги при пожаре, а также наличие у аппарата телефонной связи номеров телефонов дежурных служб УВД-ОВД, УФСБ, ГО и ЧС, пожарной службы, службы водоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения;

- наличие в оздоровительных организациях общего списка сотрудников (приложение 2) и списка сотрудников - старших групп ГО (пожарных расчетов), а также ответственных лиц (приложение 5);

- наличие в оздоровительных организациях списка детей, находящихся в оздоровительной организации (приложение 6), в том числе имеющих неврологические заболевания, психические отклонения, другие показания по состоянию здоровья или заболевания (ограничение мобильности, слуха и т.п.), требующие оказания им дополнительной персональной помощи в эвакуации, в т.ч. медицинской помощи при эвакуации;

- наличие в оздоровительных организациях инструкций о соблюдении мер пожарной безопасности, приказов об установлении противопожарного режима на объекте (приложение 3), о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность (приложение 4), приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения;

- наличие в оздоровительных организациях журнала проведения инструктажей по обеспечению безопасности детей, по отработке эвакуации обслуживающего персонала и детей;

- наличие документов о прохождении обучения руководителя оздоровительной организации и лиц, ответственных за пожарную безопасность, в объеме пожарно-технического минимума;

- наличие специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму, утвержденной территориальными органами надзорной деятельности;

- при обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) необходимо:

а) немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщит свою фамилию);

б) принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.

IV. Основные требования по обеспечению антитеррористической защищенности оздоровительных организаций:

- наличие целостного ограждения высотой не менее 1,5 метра, с запирающимися калитками, воротами (ограждение должно исключать беспрепятственный вход людей, въезд транспорта);

- наличие системы видеонаблюдения, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии охраняемой зоны по всему периметру на видеомонитор, устанавливаемый на посту, с регистрацией видеоинформации специальными регистрирующими устройствами;

- наличие контрольно-пропускных пунктов, калиток, ворот для прохода персонала, детей, прибывающих на отдых (отбывающих до места основного проживания), пунктов для проезда автотранспорта, наличие на них технических средств контроля;

- наличие кнопки экстренного вызова наряда полиции, мониторинг за состоянием которой осуществляется с помощью пульта централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны;

- наличие сотрудников частных охранных предприятий, из расчета 1 сотрудник на территорию обслуживания не более 5 гектаров;

- наличие устойчивой телефонной (радио) связи между постами охраны, между охраной и руководством учреждения, между охраной и правоохранительными органами;

- наличие системы громкоговорящей связи и оповещения;

- оконные проемы во всех помещениях должны быть остеклены, стекла надежно закреплены в рамках, иметь исправные запирающие устройства, которые в ночное время необходимо держать в закрытом положении;

- наличие наружного искусственного освещения не менее 10 лк (на земле), в том числе возле надворных туалетов, моечных и др. сооружений, расположенных на территории оздоровительной организации;

- наличие приказа руководителя оздоровительной организации о назначении должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности объекта;

- наличие приказа руководителя оздоровительной организации о назначении должностного лица, ответственного за организацию доступа к трансформаторам и электрощитам;

- наличие положения об организации охраны и защиты объекта, подписанного должностным лицом, ответственным за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности объекта и утвержденного руководителем оздоровительной организации;

- наличие должностных инструкций вожатых и воспитателей по осуществлению контроля за детьми в ночное время;

- наличие сведений из территориальных органов внутренних дел об отсутствии судимости у сотрудников оздоровительных организаций;

- наличие информационных стендов, плакатов, памяток с иллюстрациями и рекомендациями с целью информирования сотрудников оздоровительных организаций и детей о действиях при возникновении угрозы для жизни и здоровья;

- наличие инструкций и приказов для сотрудников оздоровительных организаций о действиях в случаях чрезвычайной ситуации;

- наличие плана охраны (по защите и прикрытию) объекта при угрозе или совершении террористического акта, подписанного должностным лицом оздоровиетльной орагнизации, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности объекта, утвержденного руководителем организации и согласованного с территориальными подразделениями ОВД, УФСБ и МЧС России;

- организация ежедневного обхода сотрудниками охраны территории с целью своевременного выявления подозрительных предметов;

- наличие инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму, подписанной должностным лицом оздоровительной организации, ответственным за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности объекта, утвержденной руководителем организации и согласованной с руководителем подразделения охраны;

- наличие схемы оповещения работников, задействованных в мероприятиях по предотвращению или устранению последствий внештатных ситуаций;

- наличие укрытия для временного размещения детей, персонала и посетителей оздоровительной организации при проведении эвакуации в случае угрозы совершения террористического акта;

V. Основные требования по обеспечению безопасности детей на воде при организации купания в оздоровительных организациях:

- наличие акта о выполнении водолазного обследования (очистка дна акватории на глубинах до 2 метров в границах заплыва);

- «Наличие документов, подтверждающих проведение контроля санитарного состояния водного объекта перед купальным сезоном и в период купального сезона по основным показателям (в соответствии с СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод»);

- наличие (на период купального сезона) развернутого на пляже спасательного поста с необходимыми плавательными средствами, оборудованием, снаряжением;

- наличие на пляже оздоровительных организаций оборудованного участка для обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра;

- наличие на участке ограждающего забора или линии из поплавков, закрепленных на тросах;

- наличие в местах, разрешенных для купания детям в возрасте 12 лет и более, с глубинами до 1,3 метра ограждающих буйков, расположенных на расстоянии 25 - 30 метров один от другого;

- наличие на расстоянии трех метров от уреза водного объекта с интервалом через каждые 25 метров стоек с вывешенными на них спасательными кругами и другими спасательными средствами;

- наличие на территории оздоровительной организации стенда с извлечениями из Правил охраны жизни людей на водных объектах, материалами по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе и направлении ветра;

- наличие во время купания детей на территории пляжа медицинского пункта, навесов для защиты от солнца;

- наличие выделенной границы участка, отведенного для купания отряда (группы), обозначенной вдоль береговой линии флажками;

- наличие на щитах развешанных спасательных кругов и другого спасательного инвентаря;

- наличие в оздоровительных организациях приказов о назначении ответственного за организацию безопасного купания детей, ответственного за техническое состояние и санитарное освидетельствование пляжа, проводимое ежегодно перед началом купального сезона, ответственного медицинского работника за ежедневное проведение осмотра санитарного состояния береговой полосы пляжа и замера температуры воды с отметкой результатов осмотра и замеров в специальном журнале с заключением о разрешении или запрещении купания детей в зависимости от результатов осмотра;

- наличие у инструктора по плаванию и спасателя, навыков оказания первой помощи детям;

- наличие у лица, назначенного на должность инструктора по плаванию и спасателя, соответствующей подготовки, подтверждаемой документами установленного в Российской Федерации образца и дающими право на данный вид деятельности;

- наличие в оздоровительных организациях инструкций и приказов для сотрудников оздоровительных организаций о действиях в случаях чрезвычайной ситуации на воде.

VI. Основные требования по обеспечению безопасности детей при проведении лагерного костра:

- обязательное присутствие во время проведения торжественного мероприятия (лагерного костра) с детьми руководителя оздоровительной организации, заместителя руководителя, старшего вожатого, вожатых, воспитателей отрядов, медицинских работников, лица, ответственного за пожарную безопасность;

- наличие приказа о назначении ответственного за проведение лагерного костра;

- наличие Положения о проведении лагерного костра, согласованного с соответствующими службами, где подробно указываются условия проведения мероприятия, место проведения, требования к участникам, ответственные лица;

- согласование проведения мероприятия с соответствующими службами;

- наличие на расстоянии не более 2 метров от костра первичных средств пожаротушения;

- наличие журнала регистрации проведения инструктажей по охране труда и противопожарной безопасности с детьми, сотрудниками оздоровительной организации;

- в период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а также при введении особого противопожарного режима проведение лагерного костра запрещается.

VII. Основные требования по обеспечению безопасности детей при организации питания (в соответствии с ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»; СанПин 2.4.2.2843-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских санаториев; СанПин 2.4.4.3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа» СанПин 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»; СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования»; СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»):

- наличие на пищеблоке обязательного набора основных и вспомогательных помещений, обеденного зала, обеспеченных централизованной подачей горячей и холодной воды, отвечающей санитарно-гигиеническим нормам (по санитарно-химическим и микробиологическим показателям); оснащенных необходимым технологическим, холодильным оборудованием, столами, стульями, разделочным и уборочным инвентарем, посудой и пр. в соответствии с действующим санитарным законодательством;

- наличие у входа в обеденный зал или в отдельном помещении умывальных раковин на двух уровнях (для младших и старших детей). Рядом с умывальными раковинами размещают полотенца, мыло. Мыло и полотенца должны быть в наличии постоянно;

- наличие утвержденного руководителем оздоровительной орагнизации согласованного с Роспотребнадзором примерного 10-14-дневного цикличного меню (санатории, загородные учреждения), наличие утвержденного начальником лагеря либо его учредителем 5-10- дневного меню (палаточные лагеря), наличие 10 или 14(18)-дневного меню, разработанное юридическим лицом, обеспечивающим питание в оздоровительной организации, и согласованное руководителем оздоровительной организации;

- соблюдение интервалов между приемами пищи не более 4 часов. При круглосуточном пребывании должен быть предусмотрен не менее чем пятикратный прием пищи;
- соблюдение калорийности суточного рациона питания в соответствии с действующим санитарным законодательством;

- неукоснительное соблюдение технологической (кулинарной) обработки продуктов, обеспечивающей высокие вкусовые качества, безопасность кулинарной продукции, сохранность пищевой ценности всех продуктов; диетическую направленность;

- наличие ежедневной суточной пробы готовой пищи и обеспечение ее хранения в течении 48 часов. Выдачу готовой пищи осуществлять только после снятия пробы. Оценку качества блюд должна проводить бракеражная комиссия по органолептическим показателям;

- наличие постоянного контроля и ежедневное заполнение журналов по контролю за качеством поступающих продуктов питания, сроками реализации скоропортящихся продуктов и готовых блюд и кулинарных изделий;

- контроль за ежедневным осмотром медработником сотрудников пищеблока на наличие кишечных инфекций, гнойничковых заболеваний кожи, воспалительных заболеваний верхних дыхательных путей, ожогов или порезов;

- осуществление приема на пищеблок пищевых продуктов и продовольственного сырья, соответствующих гигиеническим требованиям и Техническим регламентам, предъявляемым к продовольственному сырью и пищевым продуктам, и при наличии документов, удостоверяющих их качество и безопасность, с указанием даты выработки, сроков и условий хранения продукции. Документация, удостоверяющая качество и безопасность продукции, а также результаты лабораторных исследований сельскохозяйственной продукции должна сохраняться на пищеблоке до окончания использования продукции. Не допускается к реализации пищевая продукция, не имеющая маркировки, в случае, если наличие такой маркировки предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- не допускается принимать на пищеблок, готовить и использовать в питании запрещенные и не рекомендуемые продукты и блюда; хранить скоропортящиеся продукты без холода;

- осуществление транспортирования сырья, пищевых продуктов чистым специализированным транспортом, с соблюдением условий транспортировки, предусмотренных изготовителем (в том числе температурного режима), товарного соседства;

- наличие на пищеблоке памяток о соблюдении правил мытья и обработки посуды, инвентаря, оборудования, помещений пищеблока (пункта питания);

- наличие специально отведенных мест для хранения промаркированного уборочного инвентаря; индивидуальных шкафов у работников пищеблока для хранения личной и рабочей одежды, расположенных в комнате для персонала;

- наличие на пищеблоке памяток о соблюдении правил мытья и обработки посуды, инвентаря, оборудования, помещений пищеблок;

- организация питьевого режима детей и персонала питьевой водой надлежащего качества по санитарно-химическим и микробиологическим показателям;

- исключение организации розничной торговли продовольственными товарами, алкогольными и слабоалкогольными напитками, табачными изделиями на территории оздоровительных организаций и в непосредственной близости; получения детьми запрещенных, не рекомендуемых и скоропортящихся продуктов от родителей;

- наличие достаточного запаса моющих и дезинфицирующих средств, предназначенных для мытья посуды, оборудования, инвентаря, помещений пищеблока (пункта питание);

- своевременное удаление пищевых отходов.


VIII. Основные требования по организации мероприятий по предупреждению травматизма и несчастных случаев с детьми во время отдыха в оздоровительной организации:

- наличие в оздоровительных организациях инструкций по всем видам деятельности (соблюдению распорядка дня и установленных правил санитарной гигиены, техники безопасности, пребывания детей у водоёмов и в лесу, по порядку эвакуации детей на случай пожара и стихийных бедствий);

- наличие инструкций о запрете пребывания и проживания посторонних лиц на территории оздоровительной организации;

- наличие при отправке группы детей в экскурсионную, туристическую поездку, в экспедицию питания, аптечки первой помощи, снаряжения, инструментов, сигнальных средств в соответствии с условиями районов, маршрутом и местом дислокации;

- наличие инструкции о незамедлительной передаче информации о чрезвычайной ситуации согласно утвержденным регламентам;

- проведение обязательного медицинского осмотра всех участников туристического похода не позднее, чем за 3 дня до начала похода;

- наличие инструкций о порядке оказания неотложной медицинской помощи, в том числе первой и самопомощи детям и сотрудникам оздоровительных организаций в экстренных случаях.

IX.Основные требования по обеспечению безопасности детей во время их транспортировки к местам отдыха и обратно (в соответствии с требованиями: Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О безопасности дорожного движения»; Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 24.03.2017); Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 (ред. от 30.12.2016); Инструкции по осуществлению сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции, утвержденной приказом МВД России от 31.08.2007 № 767 (ред. от 30.12.2016); Порядка подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами, утвержденного приказом МВД России от 30.12.2016 № 941):

- для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, обозначенный опознавательными знаками "Перевозка детей", который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении, прошел предрейсовый контроль технического состояния, оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

- для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие документов, предусмотренных пунктом 4 Правил организованной перевозки группы детей автобусами;

- к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

а) имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 3 календарных лет;

б) не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

в) прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;

г) прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

- включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается;

- в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, обеспечивается подача уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции;

- в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется в составе не менее 3 автобусов обеспечивается подача заявки на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн;

- в ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров;

- при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения обеспечивается сопровождение такой группы детей медицинским работником;

- при неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, обеспечивается принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, сопровождающих, медицинского работника (при наличии медицинского сопровождения) и соответствующее подразделение ГИБДД (при сопровождении автомобилем (автомобилями) подразделения ГИБДД);

- обеспечивается назначение в каждый автобус, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения. Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе;

- в случае если используется 2 и более автобуса назначается старший ответственный за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку

- в случае если используется 2 и более автобуса осуществляется нумерация автобусов;

- в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе обеспечивается наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.

Источник: Департамент социального развития Тюменской области

Изменено: 25 мая 2017 13:51:15
Создано: 19 мая 2015 11:32:51


© 2010 — 2019  Правительство Тюменской области

Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-72017 от 26 декабря 2017 года выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Администратор Портала — ГКУ ТО «ЦИТТО». Портал реализован на платформе «SiTex».

Яндекс.Метрика Яндекс цитирования
Рейтинг@Mail.ru